
1. La démocratie ne peut pas se limiter au vote tous les 6 ans
La gouvernance partagée permet aux habitants de participer en continu aux décisions qui les concernent, pas seulement au moment de choisir des représentants.
2. Les élus ne détiennent pas seuls l’intelligence
Les enjeux locaux sont devenus complexes : écologie, urbanisme, vivre-ensemble…
Les habitants, les associations, les agents municipaux possèdent des expériences et des compétences précieuses.
La décision est meilleure quand elle est co-construite.
3. Redonner du pouvoir d’agir aux citoyens
La gouvernance partagée redonne de la dignité politique : les citoyens ne sont plus des usagers passifs mais des acteurs responsables.
4. Créer de la confiance et pas de la défiance
Quand les décisions sont prises “d’en haut”, la méfiance augmente.
En associant les habitants dès le départ, on construit une relation de confiance, même lorsque les choix sont difficiles.
Combien de fois dans nos porte-à-porte entendons-nous :
« Ça ne sert à rien de voter, le maire ne fait que ce qu’il veut.»
5. Faire face aux transitions (écologique, sociale…)
Les grandes transitions ne peuvent pas être imposées.
Elles nécessitent l’adhésion, l’engagement et parfois des changements de modes de vie. Cela ne peut réussir qu’à travers une participation réelle et active des habitants.
6. Changer la posture du pouvoir
L’élu ne doit plus être “celui qui sait et décide pour les autres” mais un facilitateur, un garant du cadre et du sens.
Alors comment faire ?

L’Assemblée citoyenne
L’Assemblée citoyenne n’est pas une simple réunion consultative.
C’est un espace structuré de co-construction où des habitants participent réellement à l’élaboration des décisions publiques.
On y débat, on confronte les points de vue, on prend le temps de comprendre les enjeux.
Ce n’est pas un lieu d’avis rapide, mais un espace d’information et de débat argumenté.
Elle réunit :
- des habitants volontaires
- des citoyens tirés au sort
- des acteurs associatifs
- des experts
- des élus
- des agents municipaux.
L’Assemblée intervient en amont des décisions du conseil municipal.
Elle travaille sur les projets, formule des propositions et explore des alternatives.
Ce n’est donc pas :
“On vous présente un projet déjà ficelé”
Mais :
“On construit ensemble”.
Les élus restent responsables juridiquement, mais ils deviennent facilitateurs et garants du cadre, et non plus seuls décideurs. Le conseil municipal s’engage à respecter les décisions de l’Assemblée citoyenne.
Le droit d’interpellation
Le droit d’interpellationest un mécanisme démocratique essentiel qui renforce la participation citoyenne dans notre commune.
Il permet à chaque Plaisançoise et Plaisançois, qu’il s’agisse d’une personne physique ou d’une association, de :
- susciter un débat public autour des projets municipaux
- faire émerger des sujets absents de l’agenda politique
- interroger les élus sur des décisions
- proposer des initiatives concrètes pour améliorer la vie locale.
Selon la taille du groupe des interpellateurs, des réponses adaptées seront fournies, allant d’une médiation locale (*) à un référendum d’initiative citoyenne (**).
(*) La médiation d’initiative citoyenne
Accessible à partir de 15 soutiens, elle constitue le premier niveau d’interpellation.
Elle permet un échange direct entre les porteurs d’une préoccupation et la municipalité, dans un cadre favorisant l’écoute mutuelle et la recherche de solutions.
Objectifs de la médiation :
- Favoriser un dialogue apaisé et constructif
- Permettre une meilleure compréhension des enjeux par toutes les parties
- Explorer ensemble des pistes de résolution
- Renforcer la confiance entre habitants et institutions.
(**) Le référendum d’initiative citoyenne
Il constitue le niveau le plus élevé d’interpellation, permettant de soumettre directement une proposition au vote de l’ensemble des Plaisançois. Ce dispositif, exceptionnel par son ampleur et son impact potentiel, représente un exercice de démocratie directe à l’échelle locale.
Pour être organisé, les porteurs doivent rassembler au moins 1 500 signatures (environ 7% de la population) dans un délai de 6 mois, témoignant d’un large soutien populaire à la proposition.
La Ville organise une période d’information équitable permettant à tous les points de vue de s’exprimer. Des débats publics, des documents d’information et des réunions sont proposés pour éclairer le vote citoyen.
La votation est organisée sur une ou plusieurs journées, permettant à tous les Plaisançois inscrits sur les listes électorales ou payant des impôts locaux, ainsi qu’aux jeunes Plaisançois âgés de 16 à 18 ans, d’exprimer leur position.
Si la proposition obtient une majorité des votes exprimés avec au moins 10% de participation, le maire s’engage à proposer une délibération au conseil municipal reflétant le résultat de la consultation.
L’Observatoire des pratiques démocratiques
L’Observatoire des pratiques démocratiques est une instancede veille démocratique ouverte aux habitants. Il porte un regard critique sur les pratiques démocratiques internes et la participation citoyenne.
Ses missions :
- veiller à la mise en pratique de la démocratie participative
- en mesurer les effets sur le pouvoir d’agir des habitants et faciliter le bon fonctionnement du processus démocratique local
- garantir le respect de la charte de Plaisance Citoyenne
- veiller à ce que chaque élu n’ait pas usé de sa position de pouvoir à des fins personnelles
- proposer d’apporter des outils pour former les citoyens et les élus impliqués dans le fonctionnement de la démocratie participative.
- proposer au Maire et aux élus des modifications ou des améliorations dans les différents processus de démocratie locale.
Tout citoyen peut faire appel à l’Observatoire pour toute question relevant de la démocratie participative y compris tout litige ou contentieux relevant de ce domaine.
L’Observatoire publie chaque année un rapport évaluant l’implication des habitants, la qualité des processus démocratiques et les pistes de progrès.
Il est indépendant du maire et des élus.
Il est composé d’habitants non candidats aux élections municipales de 2026, tirés au sort ou volontaires, ainsi que d’un nombre limité d’élus, dans un cadre garantissant son impartialité.
Une dynamique nationale
En 2020, 384 listes citoyennes se sont présentées aux élections municipales.
66 ont remporté les élections, dont celle de Poitiers (89 000 habitants).
Pour les élections de 2026, la dynamique s’accélère : plus de 600 listes citoyennes ont déjà été identifiées, parmi lesquelles… Plaisance Citoyenne.
Pour en savoir encore plus :