{"id":2991,"date":"2021-02-13T00:03:00","date_gmt":"2021-02-12T23:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/plaisance-citoyenne.fr\/site\/?p=2991"},"modified":"2026-02-18T20:43:25","modified_gmt":"2026-02-18T19:43:25","slug":"la-sabla-en-cartes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.plaisance-citoyenne.fr\/site\/la-sabla-en-cartes\/","title":{"rendered":"La Sabla en cartes"},"content":{"rendered":"\n

En compl\u00e9ment de l’article sur la concertation citoyenne pour l’am\u00e9nagement de l’ancien site industriel de la Sabla rachet\u00e9 par Green City (voir l’article<\/a>), Nous vous proposons une s\u00e9rie de cartes permettant de vous faire une id\u00e9e de l’enjeu de ce futur am\u00e9nagement.<\/p>\n\n\n\n

Vue d’ensemble du territoire<\/h2>\n\n\n\n

Comme vous pouvez le voir sur la carte n\u00b01, la parcelle concernant la Sabla, d’une surface de 96236 m\u00b2 (9,6 ha) est situ\u00e9e au sud du centre historique de Plaisance du Touch.<\/p>\n\n\n\n

Elle est \u00e0 la limite de l’enveloppe urbaine et d\u00e9bouche au sud sur des terres agricoles.<\/p>\n\n\n\n

Quand on parle d’enveloppe urbaine, <\/strong>on entend\u00a0p\u00e9rim\u00e8tre au sein duquel des espaces urbains forment un ensemble morphologique coh\u00e9rent. Ainsi, l\u2019enveloppe comprend les parcelles b\u00e2ties, les voies de communication, mais aussi certains espaces artificialis\u00e9s et non b\u00e2tis, tels que les parcs et jardins urbains. L\u2019enveloppe urbaine permet de disposer d\u2019une repr\u00e9sentation de l\u2019espace urbain \u00e0 un instant \u00ab t \u00bb, et d\u2019observer ainsi objectivement son \u00e9volution pass\u00e9e et future.<\/p>\n\n\n\n

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Carte n\u00b01<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

L’occupation du sol \u00e0 proximit\u00e9 de la Sabla<\/h2>\n\n\n\n

Comme on peut le voir sur la carte n\u00b02, la Sabla est entour\u00e9e d’habitations de type pavillonnaire. Cela correspond au sch\u00e9ma classique des zones industrielles excentr\u00e9es rattrap\u00e9es par la ville au fil du temps comme pour l’ex-usine AZF.<\/p>\n\n\n\n

Concernant les zones agricoles, vous pouvez remarquer en orange les parcelles appartenant \u00e0 la commune mises en lot pour \u00eatre exploit\u00e9es par des agriculteurs. Nous sommes en limite de la zone urbaine. Toutes les zones jaunes et oranges sont des terres cultiv\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

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Carte n\u00b02<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Depuis la loi Solidarit\u00e9 et Renouvellement Urbains dans les ann\u00e9es 2000, les collectivit\u00e9s sont invit\u00e9es \u00e0 densifier <\/strong>les espaces d\u00e9j\u00e0 urbanis\u00e9s pour limiter le ph\u00e9nom\u00e8ne d\u2019\u00e9talement urbain<\/strong> constat\u00e9 sur tout le territoire. Les lois Grenelle et ALUR sont venues renforcer les dispositifs existants en introduisant notamment une obligation de mesure de la consommation d\u2019espaces naturels et agricoles et de mod\u00e9ration par rapport aux ann\u00e9es ant\u00e9rieures.<\/p>\n\n\n\n

L’artificialisation des sols et l’am\u00e9nagement de la Sabla<\/h2>\n\n\n\n

 Les \u00e9tudes scientifiques r\u00e9centes (voir l’\u00e9tude de l’INRA<\/a>, le portail de l’artificialisation des sols<\/a>) sont venues \u00e9clairer les relations qui existent entre l\u2019artificialisation des sols et l\u2019\u00e9rosion de la biodiversit\u00e9.<\/strong> La destruction et la fragmentation des espaces naturels par l\u2019artificialisation des sols est en effet l\u2019une des principales causes avanc\u00e9es pour expliquer la perte rapide de biodiversit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale (m\u00eame si elle n\u2019est pas la seule en cause).<\/p>\n\n\n\n

Un sol artificialis\u00e9 est un sol retir\u00e9 de son \u00e9tat naturel, forestier ou agricole par l\u2019homme, qu\u2019il soit b\u00e2ti ou non et qu\u2019il soit rev\u00eatu ou non. Il r\u00e9sulte de l\u2019urbanisation au sens large et comprend donc toutes les surfaces supportant une activit\u00e9 humaine (en dehors des terres agricoles et sylvicoles non b\u00e2ties ou rev\u00eatues).<\/strong> Cela correspond \u00e0 l’enveloppe urbaine \u00e9voqu\u00e9e plus haut.<\/p>\n\n\n\n

L’am\u00e9nagement d’une commune est orient\u00e9e par le Plan Local d’Urbanisme <\/strong>(PLU) qui d\u00e9fini, \u00e0 la parcelle, ce qu’on peut faire en terme de construction.<\/p>\n\n\n\n

La parcelle de la Sabla est en zone UE qui \u00ab\u00a0recouvre des parties de territoire diversement distribu\u00e9es dans la commune et destin\u00e9es \u00e0 l\u2019accueil d\u2019activit\u00e9s.\u00a0\u00bb (extrait du r\u00e8glement du PLU).<\/p>\n\n\n\n

La commune, propri\u00e9taire de la Sabla ?<\/h3>\n\n\n\n

Comme il est indiqu\u00e9 au chapitre 18 des dispositions g\u00e9n\u00e9rales du PLU, la mairie aurait pu se porter acqu\u00e9reur de la Sabla gr\u00e2ce au droit de pr\u00e9emption :<\/p>\n\n\n\n

18 – Le droit de pr\u00e9emption
Le Droit de Pr\u00e9emption Urbain, institu\u00e9 par d\u00e9lib\u00e9ration du Conseil Municipal du 20 f\u00e9vrier 2003, amend\u00e9 par une d\u00e9lib\u00e9ration du Conseil Municipal du 20 d\u00e9cembre 2005 s’applique \u00e0 l’ensemble des zones U et AU.<\/p>Dispositions g\u00e9n\u00e9rales du PLU<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

D\u00e9finition du droit de pr\u00e9mption urbain (DPU) :<\/p>\n\n\n\n

Le propri\u00e9taire d’un bien situ\u00e9 dans une zone d\u00e9finie par une collectivit\u00e9 (commune ou \u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale) en vue de la r\u00e9alisation d’op\u00e9rations d’am\u00e9nagement urbain doit, en priorit\u00e9, proposer la vente du bien \u00e0 cette collectivit\u00e9. C’est ce que l’on appelle le droit de pr\u00e9emption<\/em>. Le propri\u00e9taire du bien n’est donc pas libre de vendre son bien \u00e0 l’acqu\u00e9reur de son choix.<\/p>https:\/\/www.service-public.fr\/<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Donc la mairie aurait pu devenir propri\u00e9taire du terrain de la Sabla plut\u00f4t que de la laisser aux mains de Green City, \u00ab\u00a0La signature qualit\u00e9 en logement neuf\u00a0\u00bb… <\/p>\n\n\n\n

Densifier<\/strong> le b\u00e2ti est une bonne chose pour \u00e9viter l’\u00e9talement urbain<\/strong> qui n\u00e9cessite toujours plus de voiture et qui artificialise les sols en r\u00e9duisant la surface en culture (=perte de la capacit\u00e9 \u00e0 nourrir le territoire) et en espaces naturels (=diminution de la biodiversit\u00e9 et r\u00e9chauffement climatique). Encore faut-il qu’il soit \u00e0 Haute Qualit\u00e9 Environnementale<\/strong> (HQE), interg\u00e9n\u00e9rationnel, avec de la mixit\u00e9 sociale,… et que les \u00e9quipements suivent : services, \u00e9coles, transports en commun,…<\/p>\n\n\n\n

Un \u00e9talement urbain exponentiel<\/h3>\n\n\n\n

La carte n\u00b03 montre le Plan Local d’Urbanisme (PLU) dans le secteur de la Sabla.<\/p>\n\n\n\n

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Carte n\u00b03<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Le zonage en orange correspond \u00e0 des parcelles destin\u00e9es \u00e0 l’urbanisation :<\/p>\n\n\n\n

La partie au sud de la Sabla est actuellement en culture et correspond \u00e0 la zone 3AU :<\/p>\n\n\n\n

La zone 3AU a vocation de d\u00e9veloppement mixte m\u00ealant habitation, \u00e9quipements, commerces, bureaux, services et activit\u00e9s. Son ouverture \u00e0 l\u2019urbanisation interviendra par une proc\u00e9dure de r\u00e9vision du PLU.<\/p>R\u00e8glement du PLU de Plaisance du Touch<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Les autres parcelles en orange correspondent aux zones 1AU (1AUa et 1AUb) et 2AU qui ont pour usage principal d’habitation, de commerces et de services.<\/em> <\/p>\n\n\n\n

Z\u00e9ro Artificialisation Nette<\/h3>\n\n\n\n

On voit clairement que le PLU dont la r\u00e9vision g\u00e9n\u00e9rale a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e le 20 d\u00e9cembre 2005 et mise \u00e0 jour par modification le 18 avril 2019 (voir le site de la mairie de Plaisance du Touch<\/a>) ne tient pas compte des derni\u00e8res recommandations sur le Z\u00e9ro Artificialisation Nette (ZAN) :<\/p>\n\n\n\n

Le 4 juillet 2018, le minist\u00e8re de la transition \u00e9cologique et solidaire, publiait le Plan Biodiversit\u00e9. Cette feuille de route gouvernementale est structur\u00e9e en 6 axes dont l’axe 1 est de reconqu\u00e9rir la biodiversit\u00e9 dans les territoires avec un objectif de \u00ab Limiter la consommation d\u2019espaces naturels, agricoles, et forestiers pour atteindre l\u2019objectif de \u00ab z\u00e9ro artificialisation nette \u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Actuellement, une 6\u00e8me proc\u00e9dure de modification du Plan Local d’Urbanisme est lanc\u00e9e par arr\u00eat\u00e9 du Pr\u00e9sident de la Communaut\u00e9 de Communes de la Save au Touch ( comp\u00e9tence transf\u00e9r\u00e9e \u00e0 la CCST \u00e0 compter du 31 d\u00e9cembre 2018).<\/p>\n\n\n\n

Le dossier, dans sa version papier, est mis \u00e0 disposition \u00e0 l’accueil de l’H\u00f4tel de Ville (rue Maubec, 31830 Plaisance-du-Touch) accompagn\u00e9 du registre de consultation du public, pendant toute la dur\u00e9e de l’\u00e9laboration du projet. Pour conna\u00eetre les horaires habituels d’ouverture de la Mairie : www.plaisancedutouch.fr\/horaires-douverture<\/a> Chacun(e) peut \u00e9galement s’exprimer via internet, en \u00e9crivant au courriel suivant : urbanisme@plaisancedutouch.fr<\/a> (sp\u00e9cifier en objet : \u00ab\u00a0concertation 6\u00e8me modification du PLU).Enfin, le public peut \u00e9galement s’exprimer par courrier, en s’adressant aussi bien \u00e0 la Mairie de Plaisance-du-Touch (rue Maubec, BP12, 31830 Plaisance-du-Touch), qu’\u00e0 la communaut\u00e9 de communes de la Save au Touch (10 rue Fran\u00e7ois Arago, 31830 Plaisance-du-Touch).<\/p>https:\/\/www.plaisancedutouch.fr\/le-plan-local-durbanisme<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

L’observatoire de l’artificialisation montre que la commune de Plaisance entre 2009 et 2019 \u00e0 eu 834210 m\u00b2 de terres artificialis\u00e9es !<\/p>\n\n\n\n

(Voir la carte sur https:\/\/artificialisation.biodiversitetousvivants.fr\/les-donnees-au-1er-janvier-2019<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Voir \u00e9galement l’article sur le patrimoine arbor\u00e9 et l’\u00e9talement urbain : https:\/\/www.nosvillesvertes.fr\/data\/insee=31424\/name=Plaisance-du-Touch<\/a><\/p>\n\n\n\n

Le projet de la Sabla fait quand m\u00eame 73,5 ha (en comptant la parcelle de la Sabla et la zone du PLU 3AU) qui sont destin\u00e9s \u00e0 la construction !<\/p>\n\n\n\n

Vous savez ce qu’il vous reste \u00e0 faire…<\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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